证监会拟设新事业单位 推进基金监管基础设施改革

　　【金融我闻/刘冉、岳跃】资本市场的一项底层基金监管基础设施改革正在落地，将成为基金行业最重大的监管体制变革。

　　基金包含公募基金与私募基金。其中，公募基金面向社会公众公开募集，产品覆盖股票型、混合型、债券型、货币基金、REITs、ETF等丰富品类；私募基金面向合格投资者非公开募集，分为私募证券投资基金（俗称阳光私募）、私募股权投资基金（PE）、创业投资基金（VC）、其他私募投资基金（投向艺术品、实物大宗商品、林权、非标债权等另类资产）四大类别。

　　长期以来，公募基金依托中国证券登记结算有限责任公司（下称“中证登”）建立了成熟的中央份额登记体系。场内ETF、LOF、封闭式公募、REITs全部接入中证登的场内证券登记结算系统；场外开放式公募，管理人可以选择委托中证登TA系统（Transfer Agent，‌基金的份额登记过户系统）办理份额登记，也可自建TA系统。无论哪种模式，公募基金份额持有人名册由独立第三方存管，不是基金管理人（GP）单方掌握，投资者认购、申购、赎回、红利分配、司法冻结、非交易过户全部在登记系统留痕，登记记录具备法定权属效力。